本文摘要：井封了，地下遗留的煤、煤层气、水、地下空间还在;矿关了，地上的土地、闲置厂房、设备还在。

井封了，地下遗留的煤、煤层气、水、地下空间还在;矿关了，地上的土地、闲置厂房、设备还在。如何用好重开煤矿的各种资源?全国两会期间，全国人大代表、中国工程院院士袁亮带着他的《关于去生产能力及重开煤矿资源开发利用的建议》，拒绝接受了《中国煤炭报》记者的专访。重开煤矿仍赋存多种资源随着煤炭资源的持续研发，部分煤矿已抵达其生命周期，也有部分领先生产能力煤矿不合乎安全性生产的拒绝，或铁矿成本高、亏损相当严重，面对重开或荒废。

2015年以来国家实行的煤炭去生产能力政策，增进了能源供给外侧结构改革，促成一批资源耗尽及领先生产能力矿井和露天矿坑减缓重开。袁亮团队的研究结果显示：据不几乎统计资料，我国十二五期间出局领先煤矿7100一处。预计到2020年，我国去生产能力煤矿数量将超过1.2万处，到2030年将超过1.5万处。煤矿重开或去生产能力后，仍赋存多种可利用资源，比如地下空间、水、煤及共计浸润资源、土地等。

袁亮给《中国煤炭报》记者忘了一笔账：如果单个煤矿地下空间以60万立方米计算出来，到2020年，我国去生产能力矿井地下空间大约为72亿立方米;到2030年，大约为90亿立方米。据估计，目前的去生产能力煤矿中赋存煤炭资源量低约420亿吨，非常规天然气近5000亿立方米，并且还具备非常丰富的矿井水、地热、空间、土地和旅游资源等。以安徽两淮矿区为事例，到2018年底，去生产能力及重开矿井数量将超过20一处。

这些矿井的剩下煤炭资源量约15.3亿吨，煤层气资源量为476亿立方米，水资源量为23亿立方米/年，井田面积为0.56亿平方米。袁亮说道。

当务之急是切换思维方式，将去生产能力矿井划入区域经济和社会发展中统筹规划尽管重开煤矿资源利用潜力极大，但袁亮回应了忧虑：去生产能力煤矿普遍存在必要重开、一关了之的现象，煤矿必要重开不仅造成资源的很大浪费和国有资产的损失，还有有可能所致矿山安全性、环境和社会问题。若能作好去生产能力煤矿资源开发利用这篇大文章，将具备根本性的现实意义和深远影响的历史意义。袁亮说道。他告诉他《中国煤炭报》记者，美国、德国、英国等发达国家早已积极开展了大量的去生产能力煤矿资源开发利用探索性研究，累积了一些顺利案例。

我们国家跟上要晚得多，尚能正处于试验阶段。在袁亮显然，对于煤炭企业而言，当务之急是切换思维方式：以前是只管挖煤，未来可考虑到研发去生产能力矿井，研发水、煤层气、地下空间、工业旅游等资源潜力;以前是只推崇煤的能源属性，未来不应同等推崇煤的材料属性等多元属性，把资源优势改变为经济、环境、科技优势。这可间接地推展煤炭去生产能力。袁亮说道，把井下与地上资源通一起用，通过井下与地上的融合，既可以确保安全性、经济、环保，又能最大限度地开发利用煤炭、煤层气、水、地下空间等资源，教化社会与矿区人民。

为此，他建议将去生产能力矿井资源开发利用划入区域经济和社会发展中专责部署、科学规划，做到去生产能力矿井开发利用的挑战和机遇，构建资源精准研发、科学紧坑与灾害管理、去生产能力资源综合利用、生态环境完全恢复美化的全生命周期的可持续发展。建议国家立项反对安徽省将两淮矿区作为去生产能力煤矿资源开发利用首批样板工程建议由政府主管部门联合、涉及部门帮助，正式成立国家去生产能力矿井空间资源开发利用部际协调组，对去生产能力矿井地下空间资源的产于、数量等基本信息展开系统调研，明确提出去生产能力矿井可利用空间资源的详尽数据，为国家决策获取承托。袁亮说道。

与此同时，他建议，实施反对去生产能力煤矿资源开发利用的政策和管理办法，修改审核程序，在核准指标配备和备案申请政策上对去生产能力矿井开发利用项目弯曲。积极开展去生产能力矿井资源开发利用产业财政补贴、减免税、专项基金等多种扶植政策的研究。考虑到两淮矿区地理位置良好、交通繁盛、煤炭资源非常丰富，是我国华东地区仅次于的整装煤田，袁亮建议，国家立项反对安徽省将两淮矿区作为去生产能力煤矿资源开发利用首批样板工程，展开先行先试，为全国类似于矿区获取经验。

具体操作可系统研发六大资源操作者时，可系统开发利用空间资源、水资源、煤炭资源、非常规天然气(AMM)、土地资源、旅游资源等六大资源。袁亮说道。空间资源利用还包括建设地下油气物储存库、建设地下分布式抽水机蓄能电站、开发利用资源耗尽深大露天矿空间资源、建设地下空间国家级科研平台。

水资源利用方面，还包括建构去生产能力矿井含水层污染减轻体系、创建无抽水机能力矿井群污水处理中心、深化采空区地下水库研发。袁亮建议，以晋陕内蒙古宁甘区、华东区、东北区、华南区、新青区等五大区为研究对象，分析去生产能力煤矿区域水系统和水环境特征，精准开发利用地面水与地下水资源。

煤炭资源利用方面，袁亮建议相结合去生产能力矿井的极大空间资源展开煤炭地下气化的研究工作，变产煤为产气。他明确提出，对我国去生产能力矿井限于于煤炭地下气化的资源展开全面评估，从国家层面对资源展开统合，建设煤炭地下气化产业示范区;正式成立国家级煤炭地下气化实验中心和工程研究中心，构成具备我国自律知识产权的去生产能力矿井地下气化技术体系;正式成立国家级去生产能力矿井地下煤气化行动小组，专责国内地下煤气化技术的实行，制订发展策略和发展规划，制订中长期去生产能力矿井煤炭地下气化关键技术开发及产业化计划。袁亮讲解，去生产能力矿井非常规天然气(AMM)抽采还包括地面钻井、井下密封及腾出专门管道抽采，我国在煤矿重开或荒废时，基本并未采取任何措施腾出抽采管道，必须解决当前难题，精准研发非常规天然气。他建议，研究检验煤炭研发五大区内的去生产能力矿井，分析评价有所不同区域AMM资源二次成藏机理与产于特点，科学评估我国AMM资源量;创建AMM资源量评价模型，建构AMM产气量预测模型及其经济性评价指标体系，定量评估AMM的无限大开采量和经济价值;重点发展AMM开发利用的基础理论与关键技术，探寻合适国内AMM开发利用可行性技术方案，创建国内AMM开发利用样板基地，构成AMM开发利用顶层设计与战略规划指导体系，建立健全AMM开发利用政策支撑体系。

土地资源利用方面，他建议，未来不应综合考虑到矿区环境特点、经济水平、人力资源包含等要素，培育新的产业、优化产业结构，增进区域经济可持续发展。综合考虑到有所不同去生产能力矿区所处地理位置、可开发利用资源类型、气候环境特点、地区经济发展水平等因素，设计分类别、分层次的去生产能力矿区生态开发技术路线，以及各节点任务及承托技术;因地制宜，合理利用去生产能力矿山资源，培育和发展产业集群，构建去生产能力矿区产业结构升级。袁亮说道。

旅游资源利用方面，他建议，建构合适有所不同地域、有所不同类型、有所不同尺度的去生产能力矿井旅游资源研发格局;按照梯度发展规律展开去生产能力矿井工业旅游研发，优先发展东部、东北部，逐步发展中部和西部，重点研发经济转型急迫、代表特定时代生产力变革和社会发展的去生产能力矿区;通过去生产能力矿井+旅游模式创意，构成新型旅游产品，增进去生产能力矿区与城镇化、农业现代化、新型工业化、现代服务业信息化融合发展，尽量维持工业遗产的原真性的前提下打造出具备观光、休闲娱乐等功能的旅游更有物。

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